樹脂基復合材料迅速發展，推動了我國新材料領域的應用發展。隨著環保、清潔生產意識的不斷加強，行業環保問題已日益突出，國家相關部門高度關注。由于缺少專業的相關標準，行業企業清潔生產臨諸多難題，需要亟待解決。

一、國內清潔生產工作相關的政策沿革及指導性標準

2021年10月，國家發展改革委等部門聯合印發《“十四五”全國清潔生產推行方案》（以下稱《方案》），全面部署了推行清潔生產的總體要求、主要任務和組織保障，按照資源能源消耗、污染物排放水平確定開展清潔生產的重點領域、重點行業和重點工程，指明了“十四五”清潔生產推行路徑，對于實現綠色低碳循環發展，助力實現碳達峰、碳中和目標意義重大。為配合方案內容落地實施，相關管理部門陸續出臺配套措施辦法，生態環境部門出臺了兩批清潔生產審核創新試點項目通知。

2022年，生態環境部和國家發展改革委共同發布《關于同意實施第一批清潔生產審核創新試點項目的通知》（環辦科財函〔2022〕476號）。相關政策法規，既是對后續工作的指引，更是在原有工作基礎上推出的創新舉措。后續如何認識創新的必要性，如何實現創新的目的性，是深入推進審核工作首先需要解決的問題。

2023年8月生態環境部和國家發展改革聯合又發布了《關于同意實施第二批清潔生產審核創新試點項目的通知》，遴選了18家園區開展清潔生產創新試點?？梢姡I園區清潔生產審核創新將成為國家“十四五”期間在清潔生產方面重要推進工作之一，不僅要創新形成園區清潔生產審核方法，還要突破原有審核理念，與“雙碳”工作內容相結合，為助推園區層面綠色低碳轉型和“雙碳”戰略目標的實現，提供有力支撐。

此外，2023年發布，在今年3月剛剛實施的GB/T 43329-2023《清潔生產評價指標體系編制通則》，將作為清潔生產標準的指導性標準，從采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等多角度評價工業企業的清潔生產成效。進一步鼓勵企業從源頭削減污染，助力國家的碳達峰碳中和目標實現。

水泥行業是建材行業的基礎，水泥的市場需求大，但水泥行業的能源消耗多。據統計，我國水泥行業的能源消費量始終維持在3億噸標準煤左右，占全國消費量的比重超過6%。大量能源消耗帶來嚴重的環境污染，煤炭等化石能源消耗加劇大氣污染。為了實現綠色發展，水泥生產企業應轉變傳統的末端治理模式，采用源頭控制、全過程預防污染的清潔生產模式。2021年10月，國家印發《“十四五”全國清潔生產推行方案》，要求完成8.5億噸水泥熟料清潔生產改造。由此可見，“十四五”時期，大量水泥企業需要開展清潔生產審核工作。

陶瓷行業作為“高耗能”行業之一，科學有序做好高耗能行業節能降碳技術改造非常必要。應充分利用清潔生產審核這個工具，實現整個陶瓷行業的節能降碳。廣東發改委《廣東省循環經濟發展實施方案（2022-2025年）》率先提出，強化陶瓷等重點行業清潔生產，以及推動重點工業集聚區，重點流域的企業開展清潔化、低碳化改造。加快清潔生產技術創新、成果轉化與標準體系建設，建立健全差異化獎懲機制。

為了統一標準，指導和推動行業企業依法實施清潔生產，提高資源利用率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環境。協會研究決定將清潔生產評價指標體系的建立作為行業可持續發展的重要任務。該標準的制定有利用維護廣大企業權益，樹立行業標桿，推動行業高質量可持續發展。該標準將廣泛征集不同領域、不同工藝的企業參與到調研、編寫和決策的過程中來，與專業的環保機構共同制定出可行、實用、廣泛、科學的具有引領意義的標準。

數據來源：國家標準信息公共服務平臺

參考資料

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