8月11日,河南省科技廳正式印發《河南省技術創新中心建設方案(暫行)》及《河南省技術創新中心管理辦法(暫行)》(以下簡稱《建設方案》《管理辦法》),為推動省技術創新中心健康有序發展營造良好政策環境。
技術創新中心是科技創新和成果轉化類平臺,去年以來,河南省科技廳認真貫徹國家有關政策,積極培育建設技術創新中心,聚焦河南優勢領域,先后依托中鐵裝備、中信重工、鄭煤機、省農科院、鄭大、河大等龍頭企業及高校院所組建了15家省級技術創新中心,有效帶動了全省重點產業技術研發及轉化應用。
結合河南省創新平臺發展需求,河南省科技廳組織編制了《建設方案》及《管理辦法》。前者重在謀篇布局,提出建設領域、組建模式、重點任務、管理機制及組建程序等內容;后者突出規范性要求,明確了建設職責、運行管理及績效考核等具體規定。綜合來說,有以下幾個特點:
一是體現引領帶動的“先鋒隊”作用。河南省技術創新中心對上銜接實驗室基礎研究,對下銜接企業產業化,以行業重大關鍵技術研發與應用為核心任務,負有攻克“卡脖子”技術的使命,是全省科技創新平臺的“先鋒隊”,在推動區域發展和產業升級過程中發揮戰略引領作用。
二是突出企業創新主體地位。河南省技術創新中心以企業為依托主體,根據產業發展特點與實際,按照“一中心一方案”,采取多種模式,由行業龍頭骨干企業聯合高校及科研院所共同建設。以培育行業領軍企業和孵化科技型中小企業為己任,強化企業創新主體作用和主導作用。
三是鼓勵大膽探索和改革創新。要求河南省技術創新中心應為獨立法人,暫不具備條件者建設期滿應建成獨立法人,可根據組建模式不同探索成立不同類型的法人實體。鼓勵探索柔性引才引智和多元化投入機制,在研發投入、團隊建設、項目合作、收益分配、運營管理等方面改革創新、先行先試,發揮示范帶動作用。
四是強化動態管理和獎懲機制。河南省技術創新中心經批準組建后即納入管理,按照有關政策給予支持,建設期滿驗收通過后方可獲得正式認定。對認定后的省技術創新中心進行定期績效考核,根據考核結果實施獎懲激勵,健全有進有出、優勝劣汰的動態管理機制,推動技術創新中心高質量建設運行。
《建設方案》和《管理辦法》的出臺,不僅為河南省內企業、高校及科研院所籌備建設省技術創新中心指明方向,也為已獲批組建的省技術創新中心進一步規范發展道路,將助力提升河南省技術創新中心建設和管理水平,為打造高能級創新平臺引路護航。